行政院長賴清德就任即將滿一周年，上任時即強調將以拚經濟為核心任務的賴內閣，接下來施政重點頗受矚目。據了解，行政院盤點的施政方向，將以地方創生、勞保年金改革、推動《財政收支劃分法》修法，加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）為下階段的四大要務。
但此四大政策全都是難啃的「硬骨頭」，對內閣而言挑戰頗大。其中地方創生強調要開拓地方特色產業，藉由企業回鄉、科技導入、公民參與、部會整合、品牌建立，解決偏鄉人口外流、產業外移的問題，但關鍵在於配套的租稅問題如何訂定，跨部會的合作有待整合。
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年金改革二部曲則是賴內閣的另一施政新要務。據了解，去年3月行政院已把勞工保險條例修正草案送到立法院，迄今已超過一年；賴揆日前受訪時表示，軍公教年金改革完成後，希望勞保的年金改革也能啟動，顯示此一改革難度相當高的政策，行政院並沒有棄守。
如按政院版的修正草案，現行60個月平均薪資改成終生平均勞保薪資。外界估計，修法通過後，勞工每月少領約3,000元，很多勞工朋友會受不了。但據勞保局統計，勞保基金去年起已入不敷出，並預計九年後（2027年）就會破產，形成「不改革破產，改革勞工傷心」的矛盾，尤其軍公教年改已造成嚴重的社會對立，勞保年金改革如果也上路，影響多達千萬勞工權益，更勝於軍公教，如何推動改革，政策拿捏之間考驗著賴揆的智慧。
此外，今年初賴揆已信誓旦旦表達優先修正《財政收支劃分法》的態度。財政部長蘇建榮曾表示，財劃法涉及「中央與地方」以及「地方與地方」間的財政分配問題，是零和遊戲，中央給地方的預算多了，中央掌握的就少了，不能為了提出而提出。
至於加入CPTPP，賴揆已承諾，要加速推動新訂的數位通訊傳播法草案，以及完成商標法、專利法、著作權法、郵政法等四法修法，讓我們的法規環境，可以與CPTPP完整接軌。
聯合新聞網 2018-08-20 00:20經濟日報 記者吳馥馨